Conclusiones y videos de la jornada sobre la ordenación profesional

Con más de 180 asistentes, se reafirmó la importancia de un debate informado y colectivo para avanzar hacia una regulación justa y necesaria. El objetivo de este evento se cumplió: consolidar un espacio de diálogo entre los diferentes actores del sector deportivo, con el propósito de avanzar hacia una ley estatal que proteja a la ciudadanía y que responda a la situación real del sistema formativo y los profesionales que se egresan de él.

La apertura institucional contó con Guillermo Hita, presidente de la Comisión de Educación, Formación Profesional y Deportes del Congreso de los Diputados, y, a continuación, Vicente Gambau, presidente del Consejo General de Colegios Oficiales de Licenciados en Educación Física y en Ciencias de la Actividad Física y del Deporte (Consejo COLEF), impartió la ponencia “Ordenación de la Educación Física y Deportiva: una reivindicación histórica basada en el interés general”. Esta intervención contextualizó los aspectos más relevantes para comprender la trascendencia de esta futura Ley y la oportunidad histórica que representa la elaboración de esta Ley.

Gambau subrayó que la regulación es necesaria por razones de interés general, incluyendo la protección de la salud, la seguridad y la mejora de la calidad de los servicios deportivos. Además, entre sus beneficios destacan la profesionalización del sector, la generación de confianza en las personas consumidoras y usuarias, el impulso económico y la mejora de la calidad del empleo. Es decir, se trata de elevar los estándares de calidad del sector deportivo, consolidando una industria más profesional, ética y transparente.

La propuesta del presidente del Consejo COLEF parte de que la regulación que emprenda el Estado se limite a su competencia exclusiva, la de regular las profesiones tituladas y colegiadas, que en este caso se circunscribe a lo mandatado en el segundo párrafo de la disposición final 6ª de la Ley del Deporte de 2022: regular a las educadoras y educadores físico deportivos, estableciendo una reserva de actividad para las graduadas y graduados en Ciencias de la Actividad Física y del Deporte en áreas como la docencia de la Educación Física escolar, la preparación física y la dirección técnica deportiva.

En la “Mesa 1: Bases jurídicas para el modelo de ley”, se pusieron de relieve varios aspectos fundamentales, desde la justificación jurídica de esta regulación, hasta los límites competenciales que debería tener en cuenta esta norma, más aún teniendo en cuenta la situación autonómica de partida. Participaron Miguel Ángel Vaquero (presidente de la AEDD), Borja Osés (asesor de ADESP), Alberto Palomar (socio de Broseta Abogados) y Julián Espartero (profesor titular de la Universidad de León).

La “Mesa 2: Las Ciencias de la Actividad Física y el Deporte” introdujo en el debate que no es lógico que una persona con un nivel de cualificación cuatros meses (por ejemplo, FP de Grado Medio) realice las mismas funciones que una persona con un nivel de cualificación seis meses (grado universitario). Los contenidos y las horas formativas distan bastante entre un certificado de profesionalidad, una  Formación Profesional, una enseñanza deportiva de régimen especial y el Grado universitario, por lo que las competencias no pueden ser las mismas. Es decir, debe existir diferenciación entre las competencias asignadas a cada titulación, dado que cada titulación, además, tiene un nivel de cualificación.

Es precisamente en las competencias y los resultados de aprendizaje del Grado donde el Foro Profesional de las Ciencias de la Actividad Física y del Deporte justifica la reserva de actividad para las educadoras y educadores físico deportivos. Fernando del Villar (presidente de la Conferencia Española de Centros Universitarios en CAFyD), Eva Mª Navarro (interventora del Consejo COLEF), Tomás García (presidente de la AECD) y Carlos González (presidente de ANECAFYDE) consideran que la Ley estatal debe ratificar las competencias de la Resolución del Grado en Ciencias de la Actividad Física y del Deporte de 2018 (BOE-A-2018-12774), que están estrechamente vinculadas con las actividades profesionales que más necesitan apoyarse en la evidencia científica para la toma de decisiones. Es decir, que las reservas de actividad para las educadoras y educadores físico deportivos deberían ser tres: docencia de la Educación Física escolar, dirección técnica deportiva y preparación física. Ésta última en las especialidades de rendimiento, sociosanitario, de readaptación físico-deportiva y de inclusión social.

En la “Mesa 3: ¿Coordinar o armonizar) La perspectiva de las CCAA”, se subrayó que la Ley estatal debe respetar el trabajo realizado, así como las sensibilidades y la realidad de cada territorio. Participaron Abel García (Secretari General d’Esports de la Generalitat de Catalunya), Gorka Iturriaga Madariaga (Director de Actividad Física y Deporte del Gobierno Vasco), María de la O Rus Rufino (Directora General de Sistemas y Valores del Deporte de la Junta de Andalucía), Enrique Sánchez-Guijo Acevedo (Director General de Deportes de Castilla y León) y Manuela Eleazar Fdez. Ena (Directora General de Deporte del Gobierno del Principado de Asturias).

Destacó la presencia de Fernando Paris (presidente de FAGDE), que propuso que para que las profesiones no tituladas contasen con un marco estatal, éste podría derivarse de un acuerdo de la Conferencia Sectorial del Deporte, el cual pueda servir de guía y de herramienta de coordinación entre las CCAA.

En la “Mesa 4: Diálogo social – Parte I Empleadores”, cada entidad expresó sus preocupaciones con respecto a la futura Ley y expusieron sus consideraciones sobre hasta dónde debería llegar la norma.

Por último, la “Mesa 5: Diálogo social – Parte II La voz de las trabajadoras y trabajadores”, formada por Fernando Paris (presidente de FAGDE), Samuel Cañizares (delegado sindical de CDM de Madrid de CSIF), Nuria de Frutos (responsable de deporte e igualdad de FSC-CCOO) y Jorge Rodríguez (responsable de deportes de FeSMC-UGT) subrayaron que esta Ley es necesaria, pero que nadie se debe quedar atrás. Por eso, es muy importante cómo se va a configurar el sistema de habilitaciones, que debe cuidarse especialmente.

En conjunto, esta jornada permitió identificar las principales demandas del colectivo profesional de las educadoras y educadores físico deportivos, las preocupaciones de los actores del sector del deporte, así como los retos y oportunidades asociados a la elaboración de una Ley que contribuiría de manera decidida a impulsar y ordenar la prestación de servicios deportivos.

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